Creative Economy Agency

ทำไมเมืองไทยต้อง “เนรมิต”

ในโลกที่การแข่งขันระหว่างเมืองเกิดขึ้นในระดับนานาชาติ “แบรนด์เมือง” ไม่ใช่เพียงภาพลักษณ์ แต่เป็นกลไกสำคัญที่ช่วยให้เมืองโดดเด่น ดึงดูดการลงทุน การท่องเที่ยว และคนรุ่นใหม่ให้อยากเข้ามาใช้ชีวิตหรือกลับมาพัฒนาเมืองของตนเอง อย่างไรก็ตาม แบรนด์เมืองที่แท้จริงไม่ได้เกิดจากโลโก้ สโลแกน หรือมาสคอตเพียงอย่างเดียว แต่ต้องเติบโตจาก “ราก” ของเมือง ทั้งตัวตน ผู้คน วัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และศักยภาพที่มีอยู่จริงในพื้นที่ 

นี่คือแนวคิดหลักของโครงการ “เนรมิตเมือง”: สร้างแบรนด์เมืองสู่สินทรัพย์สร้างสรรค์ (Neramyth City: Branding Cities into Creative Assets) ซึ่งดำเนินงานในปี 2569 โดยสำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจสร้างสรรค์ (องค์การมหาชน) หรือ CEA หน่วยงานที่มุ่งขับเคลื่อนเศรษฐกิจสร้างสรรค์ประเทศไทย ด้วยความเชื่อว่าความคิดสร้างสรรค์คือกลไกสำคัญในการยกระดับศักยภาพการแข่งขันของเมือง เศรษฐกิจ และประเทศในระยะยาว ร่วมกับการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) พร้อมผนึกกำลังกับ 9 เมืองนำร่อง ได้แก่ เพชรบุรี สกลนคร
นครศรีธรรมราช ปัตตานี ราชบุรี ลำพูน ศรีสะเกษ สิงห์บุรี และอุบลราชธานี ขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ “แบรนด์เมืองสร้างสรรค์” (Creative City Branding) มุ่งปลดล็อกศักยภาพ “อัตลักษณ์เมือง” สู่การเป็นสินทรัพย์ทางเศรษฐกิจ ดึงดูดการลงทุน คนรุ่นใหม่ และนักท่องเที่ยว เพื่อยกระดับเมืองของประเทศไทยให้ “น่าอยู่ - น่าลงทุน - น่าเที่ยว” อย่างยั่งยืน

สำหรับโครงการนี้ CEA จะทำหน้าที่เป็นทั้ง “พี่เลี้ยง” และ “เพื่อนร่วมทาง” โดยสนับสนุนกระบวนการ เครื่องมือ และกลไกการทำงานที่ชัดเจน ถ่ายทอดองค์ความรู้จากกรณีศึกษาทั้งในและต่างประเทศ พร้อมเชื่อมโยงเครือข่ายและทรัพยากรที่จำเป็น เพื่อให้การสร้างแบรนด์เมืองเกิดขึ้นได้จริงและเดินต่อได้อย่างยั่งยืน

เพราะแบรนด์เมืองที่แข็งแรง ต้องเติบโตจากความเป็นเจ้าของและการมีส่วนร่วมของคนในเมือง

“เนรมิต” คืออะไร

“เนรมิต” หมายถึง การสร้างสรรค์สิ่งใหม่จากสิ่งที่มีอยู่
โครงการ “เนรมิตเมือง” คือการยกระดับคุณค่าเมืองผ่านเรื่องเล่า และการสร้างแบรนด์เมืองสร้างสรรค์ที่

• เริ่มจากภายในเมือง และเชื่อมโยงประสบการณ์จากภายนอก
• สะท้อนตัวตนที่แท้จริง ไม่ใช่ภาพลักษณ์ผิวเผิน
• เกิดขึ้นได้จริงผ่านการลงมือทำและความร่วมมือของทุกภาคส่วน
• ตอบโจทย์ทั้งผู้อยู่อาศัยและผู้มาเยือน ทำให้เมืองน่าอยู่ น่าลงทุน และน่าเที่ยว

4 หัวใจของการ “เนรมิต”

1. เนรมิตจากภายใน (Ownership from Inside-Out)
การสร้างแบรนด์เมืองต้องเริ่มจากคนในพื้นที่เอง ร่วมกันค้นหาตัวตน กำหนดทิศทาง และสร้างเป้าหมายร่วม เมื่อทุกภาคส่วนเห็นภาพเดียวกัน โครงการต่าง ๆ จะเชื่อมโยงและขับเคลื่อนไปในทิศทางเดียว
2. เนรมิตด้วยความร่วมมือ (Collaboration as Engine)
แบรนด์เมืองไม่ใช่โครงการระยะสั้น แต่เป็นกระบวนการระยะยาวที่ต้องอาศัยความร่วมมือจากภาครัฐ เอกชน ชุมชน และประชาชน โดย CEA จะช่วยออกแบบกลไกและสนับสนุนการทำงาน เพื่อให้เมืองสามารถเดินหน้าต่อได้แม้โครงการสิ้นสุดลง
3. เนรมิตตัวตนให้ชัด (Authenticity over Appearance)
ทุกเมืองมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว การเนรมิตจึงไม่ใช่การสร้างสิ่งใหม่ที่ไม่มีอยู่ แต่เป็นการค้นหา ยกระดับ และเล่าเรื่องของสิ่งที่มีอยู่แล้ว ให้ผู้คนเห็นคุณค่า เข้าใจ และจดจำ
4. เนรมิตให้เกิดขึ้นจริง (Action with Real Impact)
โครงการเน้นการลงมือทำจริง ผ่านเครื่องมือ แนวทาง และกิจกรรมที่นำไปใช้ได้จริงในพื้นที่ เริ่มจากการสร้างความน่าอยู่ของคนในเมือง และขยายสู่ความน่าลงทุนและความน่าเที่ยวในระยะยาว

บทเรียนจากเมืองทั่วโลก…หากเนรมิตเมืองสำเร็จ จะเป็นอย่างไร

Parma, Italy เมืองที่ใช้รสชาติเป็นภาษาสากล
เมืองปาร์มาเลือกสร้างแบรนด์จากจุดแข็งด้านอาหาร วัฒนธรรม และวิถีชีวิต จนได้รับการรับรองในเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของ UNESCO Creative Cities Network สาขาอาหาร ความสำเร็จเกิดจากการเชื่อมโยงทั้งห่วงโซ่อาหาร ตั้งแต่เกษตรกร ผู้ผลิต เชฟ ชุมชน ไปจนถึงนโยบายเมือง ทำให้แบรนด์เมืองกลายเป็นทั้งเศรษฐกิจและความภาคภูมิใจของคนในพื้นที่

Helsinki, Finland เมืองที่ออกแบบคุณภาพชีวิต
เฮลซิงกิวางแบรนด์เมืองบนแนวคิด “It’s a Good Life” ใช้การออกแบบเป็นเครื่องมือเชิงกลยุทธ์ ตั้งแต่ผังเมือง บริการสาธารณะ ไปจนถึงการทำงานภาครัฐ พร้อมเปิดให้ประชาชนมีส่วนร่วมผ่าน Service Design จนแบรนด์เมืองกลายเป็นสิ่งที่ใช้ได้จริงในชีวิตประจำวัน และดึงดูดทั้งคนทำงาน นักสร้างสรรค์ และการลงทุนจากทั่วโลก

Kumamoto, Japan เมืองที่ฟื้นตัวด้วยคาแรกเตอร์
คุมาโมโตะใช้คาแรกเตอร์ “คุมะมง” เป็นสื่อกลางเชื่อมผู้คนกับเมือง โดยเปิดให้ใช้ลิขสิทธิ์อย่างกว้างขวาง จนกลายเป็นทั้งเครื่องมือสื่อสาร การท่องเที่ยว และกลไกเศรษฐกิจสำคัญ พร้อมช่วยฟื้นฟูความผูกพันของคนในพื้นที่หลังเหตุการณ์แผ่นดินไหวปี 2559

โครงการ “เนรมิตเมือง” จะช่วยเมืองในประเทศไทยได้อย่างไร

• ทำให้เมืองมี “ตัวตนชัดเจน” ที่สร้างขึ้นร่วมกัน ไม่ต้องเดาว่าเมืองของเราควรเป็นอย่างไร เพราะทุกคนจะร่วมกันค้นหาและกำหนดทิศทางอนาคตของเมืองอย่างชัดเจน
• ลดปัญหาโครงการซ้ำซ้อน และเชื่อมโยงแผนงานทั้งหมดเข้าหากัน เมื่อมีทิศทางที่ชัดเจน โครงการต่าง ๆ จะไม่ทำงานแยกส่วน แต่จะเสริมและขับเคลื่อนไปในทิศทางเดียวกัน
• กระตุ้นให้เกิดการลงมือทำจริงในพื้นที่ พร้อมผลลัพธ์ที่วัดได้ ไม่ใช่แค่การวางแผน แต่จะมีการดำเนินกิจกรรมและโครงการจริง ที่คนในพื้นที่สามารถเห็นและสัมผัสได้
• เสริมความภาคภูมิใจให้คนในพื้นที่ และสร้างความน่าเชื่อถือให้ผู้มาเยือน เมื่อคนในพื้นที่เข้าใจและรู้สึกเป็นเจ้าของเมืองของตัวเอง พวกเขาจะเป็น Brand Ambassador ที่ดีที่สุดในการเล่าเรื่องเมืองให้คนภายนอกฟัง
• วางรากฐานสำคัญให้เมืองเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจสร้างสรรค์อย่างมั่นคง สร้างเมืองที่น่าอยู่ น่าลงทุน และน่าเที่ยวในระยะยาว ไม่ใช่แค่ชั่วครั้งชั่วคราว

เมื่อเมืองไทยถูก “เนรมิต” สิ่งเหล่านี้จะเกิดขึ้น

• ผู้คนภูมิใจในเมืองของตัวเอง พูดถึงเมืองด้วยความรัก ความผูกพัน และเต็มใจที่จะเป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนา
• นักท่องเที่ยวไม่ได้มาแค่ถ่ายรูป แต่มาเพื่อเข้าใจ สัมผัส และจดจำประสบการณ์ที่เป็นเอกลักษณ์
• นักลงทุนมองเห็นศักยภาพ มองเห็นทิศทางที่ชัดเจน และเชื่อมั่นว่าเมืองนี้คุ้มค่าที่จะลงทุน
• คนรุ่นใหม่อยากอยู่ อยากกลับมา เพราะเมืองมีโอกาส มีอนาคต และมีคุณภาพชีวิตที่ดี
• การพัฒนาที่ไม่ทำลายตัวตนเดิม แต่ยกระดับสิ่งที่ดีขึ้น สร้างสิ่งใหม่ที่สอดคล้องกับรากฐาน และเติบโตไปข้างหน้า

จับตามองเมือง “เนรมิต”

โครงการได้เปิดรับสมัครเมืองเป้าหมายในเดือนธันวาคม 2568 เพื่อเข้าร่วมกระบวนการยกระดับคุณค่าเมืองและการสร้างแบรนด์เมืองสร้างสรรค์อย่างเป็นระบบ (Creative City & Place Branding) โดยมุ่งพัฒนาเมืองจาก “อัตลักษณ์” และ “ศักยภาพ” ที่มีอยู่จริงของพื้นที่ พร้อมขับเคลื่อนการลงมือดำเนินงานอย่างเป็นรูปธรรม

ปัจจุบันมี 9 เมืองที่ได้รับการคัดเลือก ได้แก่ เพชรบุรี สกลนคร นครศรีธรรมราช ปัตตานี ราชบุรี ลำพูน ศรีสะเกษ สิงห์บุรี และอุบลราชธานี โดยทุกจังหวัดจะร่วมพัฒนากระบวนการสร้างแบรนด์เมืองอย่างเป็นระบบ เพื่อขับเคลื่อนการเติบโตของพื้นที่ในทุกมิติ และมุ่งสู่การเป็นเมืองที่ น่าอยู่ น่าลงทุน และน่าท่องเที่ยว

เมืองที่ได้รับการคัดเลือกจะได้รับการสนับสนุน ได้แก่

• การจัดทำกลยุทธ์การยกระดับคุณค่าเมือง
• การจัดทำอัตลักษณ์แบรนด์เมือง
• การดำเนินกิจกรรมสร้างแบรนด์เมือง
• การจัดสัมมนาและเผยแพร่ความสำเร็จ

CEA พร้อมเป็นพี่เลี้ยงและเพื่อนร่วมทาง เพื่อให้ทุกเมืองสามารถขับเคลื่อนอนาคตของตนเองได้อย่างมั่นคง เพราะแบรนด์เมืองที่แท้จริงไม่ได้ถูกสร้างโดยหน่วยงานใดเพียงฝ่ายเดียว แต่ถูก “เนรมิต” ขึ้นจากผู้คนในเมือง ความรัก ความภูมิใจ และความเชื่อมั่นว่าเมืองของเรามีคุณค่าและสามารถเติบโตได้

ทุกเมืองมีเรื่องราว
ทุกเมืองมีศักยภาพ
ทุกเมืองสามารถ “เนรมิต” ได้

ติดตามรายละเอียดและความเคลื่อนไหว
สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจสร้างสรรค์ (องค์การมหาชน)
1160 อาคารไปรษณีย์กลาง ถนนเจริญกรุง แขวงบางรัก เขตบางรัก กรุงเทพฯ 10500
โทร: 02-105-7400 ต่อ 146, 122, 202, 239
อีเมล: creativecity@cea.or.th
เว็บไซต์: www.cea.or.th
เฟซบุ๊ก: Creative Economy Agency